近日，國(guó)家能源局華北能源監(jiān)管局印發(fā)《華北區(qū)域光伏發(fā)電站并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知。通知規(guī)定“并網(wǎng)光伏發(fā)電站二次系統(tǒng)非法外聯(lián)或使用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，每次考核并網(wǎng)發(fā)電站當(dāng)月上網(wǎng)電量的0.5%，若考核費(fèi)用不足2萬(wàn)元，則按2萬(wàn)元進(jìn)行考核。”該方案已于2017年1月1日起正式模擬運(yùn)行， 4月起正式開(kāi)展費(fèi)用結(jié)算，將涉及北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、山東、山西等華北區(qū)域。

我們先來(lái)算一筆賬，以山西地區(qū)一個(gè)容量為100MW的電站為例，按一年滿(mǎn)發(fā)1200h來(lái)計(jì)算，則月平均發(fā)電收益為100*1000kW*1200h/12 *0.98元/kWh=980萬(wàn)元。根據(jù)華北地區(qū)最新并網(wǎng)管理細(xì)則要求，業(yè)主如果違規(guī)使用無(wú)線(xiàn)則每月面臨高達(dá)980萬(wàn)元*0.5%=4.9萬(wàn)元的罰款，一年將損失近60萬(wàn)元。

所以該通知的發(fā)布在光伏圈炸開(kāi)了鍋，受到光伏行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、投資人及行業(yè)媒體等多方高度關(guān)注，尤其是對(duì)于之前使用4G無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)方案的電站業(yè)主來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一顆重磅炸彈，將面臨巨額罰款。

不過(guò)筆者倒覺(jué)得這個(gè)消息應(yīng)該是業(yè)內(nèi)人士預(yù)料之中的事了。從2014年國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》(14 號(hào)令)，到2015年國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案等安全防護(hù)方案和評(píng)估規(guī)范的通知》(國(guó)能安全〔2015〕36號(hào))，再到2016年國(guó)家電網(wǎng)下發(fā)《國(guó)調(diào)中心關(guān)于組織簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議補(bǔ)充條款的通知》(調(diào)技[2016]74號(hào))，我們可以看出國(guó)家對(duì)光伏電站通訊方式逐漸加強(qiáng)規(guī)范化管理。

尤其是2016年6月份國(guó)家電網(wǎng)公司下發(fā)的部門(mén)文件調(diào)技[2016]74號(hào)中已明確規(guī)定，光伏電站建設(shè)必須遵守14 號(hào)令，以防范黑客及惡意代碼等的入侵和攻擊;生產(chǎn)控制大區(qū)中除安全接入?yún)^(qū)外，禁止使用具有無(wú)線(xiàn)通信功能的設(shè)備。違規(guī)企業(yè)須承擔(dān)繼續(xù)履行、現(xiàn)金賠償、支付違約金等違約責(zé)任和相應(yīng)的法律責(zé)任。

所以華北能源監(jiān)管局此次頒發(fā)并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則只不過(guò)是進(jìn)一步明確了具體處罰標(biāo)準(zhǔn)，筆者覺(jué)得接下來(lái)將會(huì)有更多地區(qū)出臺(tái)類(lèi)似規(guī)定。筆者在這里也友情提醒廣大業(yè)主，電站建設(shè)時(shí)還是按照國(guó)家規(guī)定，選用較為安全的專(zhuān)用光纖網(wǎng)絡(luò)，不然面臨二次整改或者罰款麻煩可就大了。