其中，此前由財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)文公布的第一至七批可再生能源電價附加補助目錄內(nèi)的可再生能源發(fā)電項目，由電網(wǎng)企業(yè)對相關(guān)信息進行審核后，直接納入補貼清單。

對于2016年3月后并網(wǎng)的非扶貧項目，要想進入補貼清單，分享可再生能源補貼，需要滿足以下條件：

光伏項目應在2017年7月底前全部機組完成并網(wǎng)(光伏“領(lǐng)跑者”基地項目和2019年光伏競價項目并網(wǎng)時間可延長至2019年12月底)。

符合國家能源主管部門要求，按照規(guī)模管理的需納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍內(nèi)。

根據(jù)文件要求，2020年4月30日前，應完成第一階段補貼清單的審核發(fā)布工作;6月30日前，完成首批補貼清單的審核發(fā)布工作，并為下一批補貼清單審核發(fā)布做好準備。

從上述要求看，“先建先得”的黑戶電站沒有機會納入補貼清單，平價是唯一的出路。同時，之前政策文件沒有明確的“2019年競價項目是否算作存量項目”問題，也有了明確的結(jié)論——2019年底前并網(wǎng)的競價項目，可以拿到一部分補貼。根據(jù)財政部此前發(fā)布的4號、5號文件，在為光伏扶貧、自然人分布式、參與綠色電力證書交易、自愿轉(zhuǎn)為平價項目等項目優(yōu)先撥付補貼資金后，各類存量項目將按照相同比例統(tǒng)一獲取財政補貼。

有業(yè)內(nèi)人士指出，2019年競價項目的收益測算是建立在“補貼不拖欠”的基礎(chǔ)上的，建議對這部分項目的補貼實行足額兌付。“根據(jù)之前的測算，每年需要的補貼只有17億元，對補貼總盤子影響不大。”索比光伏網(wǎng)也認為，如果2019年競價項目補貼無法足額兌付，尚未并網(wǎng)的競價項目爭取盡快投運的動力會明顯下降，對2020年新增裝機規(guī)模帶來負面影響。

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