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淺析光伏發(fā)電并網(wǎng)難原因及解決辦法

光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2016-02-27
核心提示: 眾所周知,光伏行業(yè)內(nèi)有兩座大山,不是王屋和太行,而是融資和并網(wǎng),所有光伏人都像是勤勞的愚公,每天都在想著把壓在頭上的這兩座大山給搬走,一代一代挖山不止。而國家政策猶如后來派來移山的上仙,現(xiàn)階段,各路上仙不是已經(jīng)華麗落地,就是正在落地的路上……光伏行業(yè)的并網(wǎng)情況自然也會越來越好!

眾所周知,光伏行業(yè)內(nèi)有兩座大山,不是王屋和太行,而是融資和并網(wǎng),所有光伏人都像是勤勞的愚公,每天都在想著把壓在頭上的這兩座大山給搬走,一代一代挖山不止。而國家政策猶如后來派來移山的上仙,現(xiàn)階段,各路上仙不是已經(jīng)華麗落地,就是正在落地的路上……光伏行業(yè)的并網(wǎng)情況自然也會越來越好!

之前之所以存在爭議,究其原因主要有一下幾點:

并網(wǎng)技術(shù)不成熟?

電網(wǎng)企業(yè)認為:光伏發(fā)電存在資源的周期性和安全穩(wěn)定性等問題,這種影響主要是妨礙了電網(wǎng)的正常調(diào)度,對電網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性構(gòu)成了威脅。

不論是光伏還是風能,都因為自身的特性導(dǎo)致電網(wǎng)不可能隨時都能夠準備好接收這些新能源所發(fā)的電。

前電網(wǎng)都是按照傳統(tǒng)的模式設(shè)計規(guī)劃的,沒有考慮太多光伏和風電新能源并網(wǎng);

新能源專家認為:如果建立健全并網(wǎng)標準體系、加強電網(wǎng)輸電能力建設(shè)等,提升電網(wǎng)運行維護水平和智能化程度,就可以實現(xiàn)大規(guī)模分布式光伏發(fā)電的友好接入和全額消納,因此光伏發(fā)電的并網(wǎng)不存在技術(shù)問題。

與電網(wǎng)企業(yè)激勵不相容,缺乏積極性,存在利益之爭?

眾所周知,如何能都連接上網(wǎng)、快速拿到錢,是老百姓最關(guān)心的問題,也是目前我國居民分布式光伏發(fā)電能否快速發(fā)展的最關(guān)鍵問題。

而完成這一行為必然離不開電網(wǎng)企業(yè),無論是前期備案、并網(wǎng)還是后期領(lǐng)補貼發(fā)錢,都是電網(wǎng)企業(yè)在主導(dǎo),然而在分布式光伏推廣的過程中,在現(xiàn)行的制度安排下,電網(wǎng)企業(yè)成為了唯一一個沒有任何直接好處、卻要付出額外成本的主體。

還有一個原因就是電網(wǎng)企業(yè)在當前居民分布式光伏發(fā)電推廣中既是向發(fā)電廠購買電力的唯一買家,又是向用戶售電的唯一賣方。在以售電作為業(yè)績指標的電網(wǎng)中,新能源自發(fā)自用一度電將直接導(dǎo)致電網(wǎng)減少了一度電的收入。所以電網(wǎng)對于新能源電力并網(wǎng)的積極性不高。就算是全部上傳并網(wǎng),賣給電網(wǎng),由于新能源發(fā)電的成本高于傳統(tǒng)能源電力,就算加上國家補貼,電網(wǎng)在購電和賣電之間也是不劃算的。更何況,還要為了全額收購綠電而投入了大量的基礎(chǔ)建設(shè)呢。由此一來,電網(wǎng)對于購買新能源電力的積極性更加不高了。試想,誰會愿意高價購買產(chǎn)品,又要為這個產(chǎn)品投入巨大的基礎(chǔ)保障,最后低價賣出呢?

其實即使在電網(wǎng)公司這么不討好的事實基礎(chǔ)上,還是有大部分的電網(wǎng)公司為光伏發(fā)電積極并網(wǎng)做出了很多努力,有些電網(wǎng)公司甚至還在為替國家墊付補貼,從大面兒上來說,大多數(shù)的電網(wǎng)公司對于光伏發(fā)電是很積極的,棄光問題的產(chǎn)生不在于電網(wǎng)不愿意并,而是各方面客觀因素造成的,比如西北地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達消納能力有限,輸送光伏電力的特高壓線路等硬件設(shè)施不到位等等。國家包括電網(wǎng)公司其實也在推進電網(wǎng)的升級改造,以提升光伏等清潔能源的并網(wǎng)消納能力。

政策、辦法、要求

1、國家電網(wǎng)公司《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》中明確規(guī)定了辦理并網(wǎng)流程的具體時限。根據(jù)相關(guān)法律和政策的要求,電網(wǎng)公司對于居民分布式光伏發(fā)電項目的申請應(yīng)該直接接受、不能拒絕。

2、近日國家發(fā)展改革委印發(fā)了《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》,可再生能源發(fā)電有了更切實的政策保障。

電網(wǎng)出問題由電網(wǎng)補償

因并網(wǎng)線路故障(超出設(shè)計標準的自然災(zāi)害等不可抗力造成的故障除外)、非計劃檢修導(dǎo)致的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目限發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)承擔補償。

電網(wǎng)公司不能再拿技術(shù)原因作為免責的借口。

作為《辦法》中的一項核心內(nèi)容,補償責任主體的明確,一方面彌補了可再生能源項目的經(jīng)濟損失,另一方面,將技術(shù)問題轉(zhuǎn)為經(jīng)濟問題,可倒逼系統(tǒng)提升可再生能源消納能力。

關(guān)于電網(wǎng)的責任義務(wù),《辦法》第二章第四條明確,電網(wǎng)是實施的責任主體。根據(jù)本輪電改方案,電網(wǎng)仍保留調(diào)度機構(gòu)并且將主導(dǎo)交易機構(gòu)的組建,電網(wǎng)將成為電力資源交易配置的平臺,因此電網(wǎng)應(yīng)承擔可再生能源全額保障性收購的主體責任,并承擔優(yōu)先調(diào)度可再生能源、統(tǒng)計和分攤可再生能源棄發(fā)電量、充分挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力、加強輸電通道建設(shè)等責任。

電網(wǎng)公司如果不能承擔并履行好自己的責任,政府有權(quán)進行追究問責。

看到這兒相信很多安裝了分布式的親猶如吃了定心丸,其實在小編看來:保障分布式并網(wǎng)政策的車輪滾滾向前,無論是技術(shù)因素,還是硬件因素,或是人為因素,都會被歷史前進的車輪無情碾壓,新能源的發(fā)展方向不可逆,只有居民、光伏企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)三方都好了,我們的分布式光伏發(fā)電才會推廣到千家萬戶,畢竟大家好才是真的好!

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