“我今年再次建議增加可再生能源電價附加。”今年全國兩會期間,全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢在接受上證報記者采訪時表示,希望有關部門解決可再生能源補貼拖欠問題,進一步降低光伏發(fā)電的非技術成本。
曹仁賢認為,當前,光伏行業(yè)已進入新一輪周期,2019年是開啟平價上網的元年,接下來2至3年是實現(xiàn)全面平價上網、去補貼的關鍵期,光伏企業(yè)應該放眼海外、聚焦儲能,尋找新的業(yè)務增長點。
建議增加可再生能源電價附加
為光伏行業(yè)發(fā)展鼓與呼,是曹仁賢的關注點之一。
“通過提高可再生能源電價附加征收標準和范圍等,來解決可再生能源補貼資金缺口。”今年參加全國兩會,曹仁賢提交了《關于增加可再生能源電價附加的再次建議》,呼吁通過增加可再生能源電價附加資金等措施,徹底解決可再生能源補貼資金缺口問題,來促進產業(yè)健康發(fā)展。
我國可再生能源補貼來源于可再生能源電價附加費用等。近年來,隨著可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模的快速增加,可再生能源電價附加征收標準過低及部分環(huán)節(jié)沒有足額征收等原因,導致征收的資金無法覆蓋可再生能源補貼。截至2018年底,可再生能源補貼資金缺口已經超過1100億元。
“解決資金缺口問題宜早不宜遲。”曹仁賢給出了兩個具體建議:一是適當提高可再生能源電價附加的征收標準,建議由現(xiàn)行的0.019元/千瓦時提高至0.029元/千瓦時,這對當前企業(yè)減負和工商業(yè)用戶降電價影響有限;二是加大征收的力度,盡快完成自備電廠歷年拖欠的可再生能源電價附加資金的追繳清收。
“進一步加快發(fā)展光伏、風電等非水可再生能源發(fā)電,是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的必然要求。”曹仁賢強調,進一步降低光伏發(fā)電“非技術成本”,盡早解決補貼拖欠等遺留問題,是促進新能源企業(yè)快速發(fā)展的有效措施。
“今年將是光伏平價上網元年”
“光伏行業(yè)已經進入新的發(fā)展周期,2019年將是光伏平價上網元年。”對于取消光伏補貼,曹仁賢云淡風輕地表示,當前,能源消費的清潔低碳化成為全球主流,世界能源格局已全面進入新舊能源加速切換的新階段,比以往任何時候都更接近可再生能源平價上網的全新時代。
“今年將會出現(xiàn)一些不需要補貼的項目。”針對近期國家能源局公布的2019年光伏發(fā)電管理辦法征求意見,曹仁賢表示,除了戶用電站和村級扶貧,所有電站實行全國范圍內競價上網機制,這有利于降低補貼強度,也將推動非技術成本降低。
另外,新的補貼退坡機制是按季度退坡,避免了大規(guī)模搶裝潮出現(xiàn),行業(yè)相較去年更趨向穩(wěn)中有升。
其實,陽光電源已經實現(xiàn)了上網電價低于火電價格。曹仁賢介紹,早在2018年,陽光電源在青海格爾木建設并網的500MW光伏領跑者項目,上網電價為0.31元/千瓦時,已經低于當?shù)氐拿摿蛎弘妰r。“國家給予2至3年的平價上網緩沖期,接下來,企業(yè)要通過技術創(chuàng)新、產品升級、系統(tǒng)優(yōu)化等,降低度電成本,加速全面平價上網時代的到來。”
儲能和海外市場成新增長點
在政策和技術推動下,中國光伏已從一路追趕邁入全球領先的階段。在國內地面大規(guī)模電站裝機容量漸趨飽和的情況下,行業(yè)的下一個增長點在哪里?
“海外市場將迎來很好的發(fā)展機遇。”曹仁賢認為,中國光伏企業(yè)應該瞄準國際化道路,大力拓展歐美、東南亞等市場。據(jù)有關統(tǒng)計分析,歐洲今年光伏市場增速將明顯高于往年,美國2019年新增裝機量預計11GW,印度、日本仍將保持穩(wěn)定增長。
“海外市場將成為陽光電源接下來的業(yè)績新亮點。”曹仁賢介紹,陽光電源的產品已應用在德國、美國、日本、澳大利亞等60多個國家和地區(qū)。截至2018年底,公司在全球已累計實現(xiàn)逆變設備裝機超7900萬千瓦。其中,公司在印度建設年產能3GW的逆變器生產基地,可實現(xiàn)全球供貨。
除了廣開渠道,曹仁賢更關注行業(yè)的內生驅動力,他認為儲能就是光伏的下一個大機遇。“隨著儲能技術進步與成本下降,‘儲能+’應用領域將全面打開,行業(yè)已進入蓄勢爆發(fā)階段。”
曹仁賢介紹,陽光電源早在2006年就開始布局儲能業(yè)務。目前,陽光電源的儲能業(yè)務遍布全球,產品廣泛應用到美國、加拿大、日本、英國、德國、澳大利亞等國家,累計已有700多個儲能項目。
浮沉20余載,陽光電源始終屹立在光伏逆變器行業(yè)的潮頭,持續(xù)領先的秘訣在哪里?曹仁賢表示,無非是專業(yè)和專注。“聚焦在自己擅長的領域,將技術做到極致,并為每一次產業(yè)調整做好充分的準備。”
