CCER是一種相對于配額（政府分配或拍賣）基于項目層面的補充機制。
2012年6月13日,國家發(fā)展改革委下發(fā)關于《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的通知。通知指出,為實現(xiàn)中國2020年單位國內生產總值二氧化碳排放下降目標,《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出逐步建立碳排放交易市場，發(fā)揮市場機制在推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整方面的重要作用。
根據(jù)該通知，參與自愿減排的減排量需經國家主管部門在國家自愿減排交易登記簿進行登記備案，經備案的減排量稱為“核證自愿減排量(CCER)”。自愿減排項目減排量經備案后，在國家登記簿登記并在經備案的交易機構內交易。
2011年底，我國批準在北京、天津、上海、廣東、深圳、湖北、重慶七個省市開展碳排放權交易試點工作。這些試點納入了電力、鋼鐵、水泥等多個行業(yè)，有近3000家重點排放單位，為全國碳市場打下基礎。截至2017年9月，累計配額成交量達到1.97億噸二氧化碳當量，約45億元人民幣。試點范圍內碳排放總量和強度呈現(xiàn)了雙降趨勢。2017年12月19日全國碳交易市場正式啟動，國家發(fā)展改革委與北京、天津、上海、重慶、江蘇、福建、湖北、廣東、深圳等9個省市人民政府共同簽署了全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設和運維工作的合作原則協(xié)議。
用CCER如何賣碳賺錢？
太陽能電站和風電場的收益遠遠不止于單純的發(fā)電量，它們都可以進入CCER碳交易市場，增加效益和利潤。
一般情況下，參與CCER碳交易市場的收益計算如下：
項目收益：
1）每節(jié)約1kwh電，相當于減少CO2排放0.785千克;
2）價格以2015年5月6日價格為例，北京最高50.46元/噸，湖北最低27.22元/噸。以下計算按最低價格27元/噸計算。
周期：
CCER項目開發(fā)周期一般為八個月至一年半，總投資不超過20萬元。
每7年需要再投入約10萬元進行碳當量的核查。
說明：
以一個50MW光伏電站為例，年均發(fā)電量為7000萬kwh，每節(jié)約1kwh電，相當于減少CO2排放0.785千克，因此每年的減排量在0.785kg/kwh×7000萬kwh=5.495萬噸二氧化碳，按照市場價格（以2015年5月6日價格為例，北京最高50.46元/噸，湖北最低27.22元/噸），計算得到一個50MW光伏一年的碳排放毛收入在150萬~277萬之間。
1月17日，重慶電視臺播出了《潼南區(qū)首個個人光伏發(fā)電站并網發(fā)電》的新聞，由此可見重慶已經開始有關于碳排放的補貼了！
哪些項目適合CCER？
如何你正在為之拼命奮斗的太陽能電站或者風電場滿足以下條件，還是趕緊去做個CCER項目吧，賣碳的收入絕對會帶給你意想不到的驚喜！
CCER項目評價模型:
篩除已經申請CDM的項目
參考中國已注冊光伏和風電類CDM項目統(tǒng)計表。
篩除已經申請CCER的項目
參考目前已完成公示的CCER項目信息表。
總裝機容量10MW以上的地面電站項目均具有開發(fā)可行性
10MW以上項目在技術上均具有開發(fā)可行性，但10MW以下的項目不具有開發(fā)CCER的經濟性。
優(yōu)先選擇還未核準/備案的項目
CCER項目，要求在項目實施前期準備階段就將減排收益納入決策考慮之中，因此，優(yōu)先考慮已經開始或完成可行性研究，還未報批或尚未拿到核準或備案文件的項目。
優(yōu)先選擇2013年1月1日之后運行發(fā)電的項目（包括仍在建設中的項目）
根據(jù)七個試點發(fā)布的相關CCER使用政策，2012年之前產生的CCER多數(shù)不被允許使用，因此項目投產在2013年1月1日后的項目優(yōu)先考慮。2012年及之前投產的項目也可以舍棄部分減排量進行開發(fā)。
項目投資水平
年利用小時數(shù) ＞1400h 1100~1400 ＜1100h
單位裝機投資 ≥11元/W ≥10元/W ≥9元/W
核準文件/備案文件內容
其它在核準文件或備案文件中項目總投資、發(fā)電量（或發(fā)電小時數(shù)）沒有同時出現(xiàn)的或者措辭不是特別嚴格的優(yōu)先。
其它篩掉的項目可以具體項目具體分析，如具有開發(fā)CCER可行性再做開發(fā)決策。
上述篩選標準僅考慮了平均水平，由于各個項目，均有各自特點，因此在篩選過程中可酌情放寬投資水平的限制。
