指導意見明確了四項重點任務。
積極推廣“光伏+熱源”供暖。在開展試點示范項目建設的基礎上，總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化方案，逐步形成“可復制、可推廣、可持續(xù)”的發(fā)展模式，為建立完善的太陽能取暖支持政策、技術體系、標準體系和管理體系奠定基礎。
因地制宜開展分布式光伏扶貧。結(jié)合全省扶貧攻堅行動計劃，在具備條件的貧困村學校、養(yǎng)老院等公共服務建筑及貧困戶屋頂，因地制宜建設分布式光伏扶貧項目，增加村集體和貧困戶收入。
積極推進黨政機關事業(yè)單位綠色用能。在政府、企事業(yè)單位和公共建筑有條件的屋頂，鼓勵通過市場化模式，引入多元化投資主體，建設自發(fā)自用光伏發(fā)電設施，推動機關、事業(yè)等單位綠色用能。
推動分布式光伏發(fā)電市場化交易。支持利用工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、大型工礦企業(yè)廠房屋頂及閑散用地，建設自發(fā)自用、平價上網(wǎng)的分布式光伏電站，并鼓勵開展電力市場化交易。
“對‘光伏+熱源’供暖所需光伏發(fā)電規(guī)模，優(yōu)先支持，應保盡保；對光伏扶貧發(fā)電規(guī)模重點支持。”指導意見提出，省級能源主管部門加強與國家溝通，爭取國家建設規(guī)模支持。根據(jù)國家下達的年度規(guī)模，結(jié)合全省規(guī)劃目標，分年度制定下達各市建設計劃。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)規(guī)劃目標任務，統(tǒng)籌做好配電網(wǎng)改造和建設，及時開展電網(wǎng)接入工作，優(yōu)先安排太陽能取暖光伏發(fā)電和光伏扶貧項目并網(wǎng)發(fā)電。
對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理。戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)建設規(guī)模不超過50千瓦，且由自然人自主建設，由當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)代個人辦理備案。建設規(guī)模不超過6兆瓦的小型分布式光伏發(fā)電設施，且由非自然人開發(fā)建設的，由縣級能源主管部門或行政審批部門備案；小型分布式光伏電站單體項目規(guī)模大于6兆瓦、但不超過2萬千瓦，且由非自然人開發(fā)建設的，由市級能源主管部門或行政審批部門備案。分布式光伏發(fā)電項目豁免發(fā)電業(yè)務許可。
